พลเมืองอียูสามารถ 'เดินทางข้ามแดน' ระหว่างประเทศเชงเก้นเพื่อยืดเวลาพำนักสูงสุด 90 วันได้หรือไม่? [ปิด]

คณะกรรมาธิการยุโรประบุว่าพลเมืองของสหภาพยุโรปมีสิทธิที่จะอาศัยอยู่ในดินแดนของประเทศอื่น "ถึงสามเดือนโดยไม่มีเงื่อนไขอื่น ๆ นอกเหนือจากความต้องการที่จะถือบัตรประจำตัวประชาชนหรือหนังสือเดินทางที่ถูกต้องใด ๆ ที่" ที่สำคัญไม่มีข้อกำหนดให้ลงทะเบียนกับหน่วยงานท้องถิ่นเพื่อขอใบอนุญาตมีถิ่นที่อยู่

น่าเสียดายที่ไม่มีการระบุว่าคุณจะนับระยะเวลาสามเดือนหรืออีกคำหนึ่งเมื่อจะรีเซ็ตได้อย่างไร สำหรับวีซ่าประเภทเชงเก้นที่ไม่ใช่ของผู้อยู่อาศัยในสหภาพยุโรปกฎ 90 วันใด ๆ ที่ระบุใน 180 วันนั้นชัดเจน อย่างไรก็ตามฉันไม่พบกฎดังกล่าวสำหรับระยะเวลาสูงสุด 90 วันที่ใช้กับพลเมืองสหภาพยุโรป

ตัวอย่างบางส่วน: - พลเมืองของสหภาพยุโรปสามารถสลับระหว่างสองประเทศได้โดยไม่มีเงื่อนไข (เช่นอยู่ในประเทศเชงเก้น A เป็นเวลา 90 วันและ 90 วันในประเทศเชงเก้น B ล้างและทำซ้ำ)? - พลเมืองสหภาพยุโรปสามารถอยู่ 90 วันในประเทศเชงเก้น A ย้ายไปยังประเทศเชงเก้นประเทศ B เพื่อเดินทางช่วงวันหยุดสุดสัปดาห์จากนั้นพักในประเทศเชงเก้น A อีกครั้ง? พวกเขาสามารถทำได้บ่อยแค่ไหนในปีหนึ่ง ๆ

อิสรภาพของกฎการเคลื่อนไหวได้รับการประกาศใช้เป็นคำสั่งซึ่งหมายความว่าขึ้นอยู่กับรัฐสมาชิกแต่ละประเทศ

ด้วยเหตุนี้จึงแตกต่างกันอย่างมากระหว่างรัฐสมาชิกซึ่งข้อกำหนดการลงทะเบียนที่พวกเขากำหนดให้กับพลเมือง EU / EEA - และที่ที่พวกเขาทำพวกเขาไม่จำเป็นต้องใช้รายละเอียดเกณฑ์เดียวกันสำหรับเมื่อข้อกำหนดการลงทะเบียนเริ่มขึ้น

ที่สำคัญประชาชนส่วนใหญ่มักไม่ได้ตีความคำสั่งด้วยตัวเอง - กฎหมายแห่งชาติคือกฎหมายแห่งชาติและเท่าที่ไม่ตรงกับคำสั่งก็ขึ้นอยู่กับคณะกรรมาธิการยุโรปที่จะลอง () บังคับให้รัฐบาลที่เกี่ยวข้องปฏิบัติตาม

ดูเหมือนว่าไม่น่าเป็นไปได้มากที่คณะกรรมาธิการจะรบกวนการเล่นแร่แปรธาตุเกี่ยวกับกฎเกณฑ์ที่แน่นอนของแต่ละประเทศสมาชิกว่าจะกำหนดได้อย่างไรว่าระยะเวลาการพำนักใหม่ 3 เดือนเริ่มต้นเมื่อใดเว้นแต่กฎเหล่านั้นดูเหมือนจะพยายาม พลเมืองทุกคนสามารถพึ่งพาได้โดยไม่ต้องค้นคว้ากฎหมายแห่งชาติที่เป็นปัญหาอย่างแท้จริงคือเขาไม่ต้องคิดว่าจะลงทะเบียนที่ไหนและอย่างไรตราบใดที่สถานการณ์ของเขาตรงกับกรณีปกติที่เขาอยู่ไม่เกินสามเดือนและ จากนั้นออกและไม่กลับมา (นอกเหนือจากภายใต้สถานการณ์ที่ "ไม่ได้อยู่ที่นั่นอย่างแน่นอน") เป็นเวลานานเมื่อเทียบกับสามเดือนที่ผ่านมา

ในทางปฏิบัติการบังคับใช้กฎการลงทะเบียนของรัฐสมาชิกนั้นไม่ได้ขึ้นอยู่กับการข้ามชายแดนโดยเฉพาะ แต่ใช้หลักฐานอื่น ๆ เป็นกรณี ๆ ไปว่าบุคคลที่มีปัญหาอาศัยอยู่ในประเทศเป็นเวลานานจนต้องลงทะเบียน .

ใช่พวกเขาสามารถไปเรื่อย ๆ อย่างไรก็ตามการลงโทษสำหรับการพำนักนานกว่าสามเดือนโดยไม่ต้องลงทะเบียน (ไม่ใช่ "90 วัน") จะต้องเป็นสัดส่วนกับโทษที่กำหนดโดยพลเมืองของประเทศที่ไม่ได้ลงทะเบียน โดยเฉพาะพวกเขาไม่สามารถถูกเนรเทศ ในประเทศส่วนใหญ่นี่เป็นเรื่องปกติ ในคนอื่นไม่มีโทษเลย ดูเหมือนจะไม่มีกฎเกี่ยวกับระยะเวลาที่ต้องมีการขาดงานเพื่อขัดจังหวะช่วงเวลาสามเดือนเพราะมันไม่สำคัญเป็นพิเศษในการพิจารณาว่ายกเว้นการป้องกันโทษ

กฎหมายควบคุมคือสั่ง2004/38 / EC

ประเทศใน EU / EFTA ยกเว้นสวิตเซอร์แลนด์

กฎนี้มีข้อบกพร่องอย่างมากโดยสิ้นเชิง: เนื่องจากประเทศเชงเก้นไม่บันทึกการเคลื่อนไหวระหว่างพวกเขา (แม้ว่าจะมีการตรวจสอบชายแดนภายในโดยทั่วไปเมื่อเข้าสู่สวีเดนหรือสวิตเซอร์แลนด์โดยรถประจำทาง) ไม่มีทางที่จะติดตามสถานะของใครบางคน อีกอัน

นอกจากนี้พลเมืองของสหภาพยุโรป / เชงเก้นไม่สามารถถูกเนรเทศออกนอกประเทศหรือถูกแบนจากประเทศเหล่านี้เว้นแต่ว่าพวกเขาจะมีความเสี่ยงด้านสุขภาพหรือความปลอดภัยที่พิสูจน์แล้ว และแม้ว่าพวกเขาจะทำให้พลเมืองเชงเก้นออกไปจากประเทศเชงเก้นอีกประเทศก็จะเป็นไปไม่ได้ในทางปฏิบัติอีกครั้งเพราะมีพรมแดนเปิดกว้าง

ดังนั้นคำถามที่เกิดขึ้นจริงเป็นที่สงสัย: ไม่เพียง แต่เป็นปัญหาที่ไม่ได้ระบุไว้ในกฎหมายที่เกี่ยวกับพลเมือง EU / EFTA แต่ถึงแม้ว่ามันจะเป็นไปไม่ได้ที่จะบังคับใช้จริง (เช่นเดียวกับกฎ 90/180 สำหรับผู้ถือใบอนุญาตถิ่นที่อยู่ )

ประเทศสวิสเซอร์แลนด์

สำหรับพลเมือง EU / EFTA จะต้องมีใบอนุญาตมีถิ่นพำนักสำหรับการพำนักระยะยาวเกิน 90 วันภายใน 180 วัน ความล้มเหลวในการปฏิบัติตามนี้สามารถนำไปสู่การปรับหนัก อย่างไรก็ตามรายการและทางออกไม่ได้รับการบันทึกอีกครั้งแม้เมื่อเข้า / ออกเชงเก้นผ่านสนามบินสวิสและนี่ก็เป็นการยากที่จะบังคับใช้แม้ว่าฉันจะถูกตำรวจจู่โจมในเขตอพาร์ตเมนท์ของฉัน และใบอนุญาตมีถิ่นที่อยู่ถูกนำไปใช้ในการตรวจสอบโดยสังเขป

@phoog พูดว่าใช่คุณสามารถทำได้

และตรงกันข้ามกับสิ่งที่ดูเหมือนว่าจะเห็นได้อย่างรวดเร็วในครั้งแรกประเทศที่คุณเข้ามาซ้ำแล้วซ้ำอีกอาจเป็นสิ่งที่ดีมาก: จำไว้ว่าในช่วงระยะเวลา 90 วันในประเทศ B (เว้นแต่คุณจะลงทะเบียน) ประเทศที่คุณอาศัยอยู่ ประกันสังคม

เช่นถ้าฉันเป็นชาวเยอรมันที่มีถิ่นที่อยู่เดิมในเยอรมนีไปอิตาลีและภายในระยะเวลา 90 วันต้องไปหาหมอประกันสุขภาพของเยอรมันจะต้องรับผิดชอบเท่าที่ประกันสุขภาพของอิตาลีจะจ่ายถ้ามีโรคไข้หวัดใหญ่ (และสุขภาพ ประกัน)
แน่นอนว่าการประกันสุขภาพของเยอรมันจะทำให้ฉันจ่ายค่าธรรมเนียมสำหรับสิ่งนี้ - และพวกเขาจะอยู่ในประเภทที่ไม่พึงประสงค์มาก (ค่าธรรมเนียมเริ่มต้นอยู่ที่ประมาณ 800 € / เดือน) หากฉันไม่ได้ลงทะเบียนอย่างถูกต้องกับการประกันสุขภาพของเยอรมัน

กล่าวอีกนัยหนึ่งการไม่ลงทะเบียนอาจมีราคาแพงกว่าการลงทะเบียน นี่ยิ่งกว่านี้ถ้าฉันเริ่มทำงานในอิตาลี: ฉันจะจ่ายภาษีโดยอัตโนมัติรวมถึงประกันสุขภาพ แต่ถ้าไม่มีการลงทะเบียนฉันจะไม่ได้รับผลประโยชน์การประกันสุขภาพจากอิตาลีและหากไม่มีแบบฟอร์มจากการประกันสุขภาพของอิตาลีบอกว่าฉันลงทะเบียนที่นั่นแล้วการประกันสุขภาพของเยอรมันจะไม่อนุญาตให้ฉันออกจากหมวดที่แพงมากและจะดำเนินต่อไป การส่งบิล (และถ้าคุณไม่จ่ายเงินพวกเขาจะไม่ลืมหรือให้อภัย ดังนั้นในกรณีของสัญญาการจ้างงานโดยไม่ต้องลงทะเบียนที่อยู่อาศัยฉันต้องจ่ายสองครั้ง

แน่นอนถ้าคุณย้ายไปทางอื่นคุณอาจได้รับการดูแลสุขภาพเยอรมันกล่าวว่าภาษีอิตาลีที่คุณยังจ่ายอยู่ เยอรมนีไม่สนใจเพราะอิตาลีต้องจ่ายค่านั้น อย่างไรก็ตามอิตาลีอาจเริ่มถามคำถามหลังจากผ่านไปครู่หนึ่ง (เช่นสำนักงานสรรพากรอาจมีแบบสอบถามเพื่อกำหนดว่า "ศูนย์กลางของชีวิตของคุณ" อยู่ที่ไหน)