ความเป็นมาสำหรับทุกคนที่อาจไม่ทราบ: ฉันซึ่งเป็นพลเมืองของสหภาพยุโรปมีสิทธิ์เข้าสู่สถานะ EU หรือ Schengen (ในกรณีนี้อิตาลี) โดยใช้หนังสือเดินทางหรือบัตรประจำตัวประชาชน ไม่สำคัญว่าฉันจะบินจากสหราชอาณาจักรตุรกีหรือแม้แต่สหรัฐอเมริกา อิตาลีคืออิตาลีและกฎหมายของสหภาพยุโรปบังคับใช้

ปัญหาที่เกิดขึ้น: เพียงแค่บิน Chisinau-Kyiv-Milan และที่พาสปอร์ตควบคุมในมิลานแสดงบัตรประจำตัวของฉัน แต่เมื่อเจ้าหน้าที่พบว่าฉันได้บินจาก Kyiv ปฏิเสธและเรียกร้องหนังสือเดินทางซึ่งฉันไม่ได้ . เขายังเรียกร้องให้ขึ้นเครื่องของฉันซึ่งฉันทิ้งไว้บนเครื่องบินตามลำดับ

ฉันอธิบายอย่างสุภาพ แต่แน่วแน่กับเขาว่าตามคำสั่งของเสรีภาพในการเคลื่อนไหวของสหภาพยุโรปฉันมีสิทธิ์ที่จะเข้าไปและมันก็ไม่สำคัญว่าเขาจะต้องบินไปทางไหน แต่ฉันก็อาจจะคุยกับกำแพงด้วย

ฉันถูกควบคุมตัวสำหรับผู้ถูกควบคุมตัวที่อาจถูกกักตัวไว้นานกว่าชั่วโมงส่วนที่เกี่ยวข้องกับเจ้าหน้าที่สองคนที่ถามคำถามที่ไม่เกี่ยวข้องทั้งหมดเช่นว่าฉันมีตั๋วกลับบ้านหรือไม่ ขึ้นรถไฟกลับบ้านไร้ตั๋ว) และยืนยันว่าหลังจากบินจากประเทศนอกสหภาพยุโรปฉันไม่สามารถเข้าอิตาลีด้วยบัตรประชาชน

ในที่สุดแม้ว่าฉันถูกส่งกลับ ID ของฉันและปล่อยให้ไปโดยไม่มีคำอธิบายเพิ่มเติม

ฉันมีที่อยู่อีเมลเพื่อส่งการร้องเรียนไปแล้ว

สิ่งที่ฉันอยากรู้คือถ้านอกเหนือจากการเรียกร้องการบรรยายที่เหมาะสมของเจ้าหน้าที่ที่บูธ (ซึ่งมีหมายเลข ID ที่ฉันจดบันทึกไว้ซึ่งเขาไม่ชอบอย่างชัดเจน) และขอโทษเป็นลายลักษณ์อักษรจากหัวหน้าเจ้าหน้าที่ฉันสามารถเรียกร้องค่าชดเชยทางการเงินสำหรับ (ในที่สุด) 2 ชั่วโมงล่าช้ากลับบ้านเพราะเหตุการณ์นี้เพราะฉันถูกจัดขึ้นด้วยเหตุผลที่ผิดกฎหมายอย่างสมบูรณ์

ตอบ

ฉันจะได้รับค่าตอบแทนทางการเงินหรือไม่

คุณสามารถหาปริมาณเป็นเงินยูโรเป็นความเสียหายที่คุณได้รับจากการกักขังได้มากแค่ไหน? ถ้าใช่ให้ปรึกษาทนายความที่ถามว่ามีกฎใด ๆ ที่อนุญาตให้คุณชดเชยหรือไม่ ถ้าไม่คุณไม่สามารถเรียกร้องอะไรได้

การหาปริมาณสามารถทำได้โดยการเชื่อมต่อที่ไม่ได้รับและค่าใช้จ่ายที่ได้รับความเดือดร้อน

ค่าธรรมเนียมการชดเชยสายการบินสำหรับการเชื่อมต่อที่ไม่ได้รับหรือปฏิเสธขึ้นเครื่องเป็นสิ่งที่แตกต่าง พวกเขาเป็นบทบัญญัติทางกฎหมายเพื่อปกป้องลูกค้าภายใต้เหตุการณ์ทั่วไปเพื่อหลีกเลี่ยงพวกเขาในการจัดทำเอกสารพิสูจน์และฟ้องร้องสายการบินเพื่อรับความเสียหาย สิ่งใดที่จะต้องมีการหารือในศาลและจัดการเป็นรายบุคคล กรณีของคุณไม่ซ้ำกันมากพอ

ฉันมีที่อยู่อีเมลเพื่อส่งการร้องเรียนไปแล้ว

ใช่คุณสามารถแก้ไขปัญหาได้อย่างสุภาพต่อผู้จัดการ ฉันหวังว่าพวกเขาจะให้ที่อยู่ที่เป็นทางการและเป็นจริงแก่คุณ

ยกธงและความสงสัย

เจ้าหน้าที่ชายแดนมองหาข้อยกเว้นสำหรับบรรทัดฐานเพราะนั่นคือกรณีที่พวกเขาได้รับค่าตอบแทนในการค้นหามักจะอาศัยอยู่ (cit. @JimMacKenzie)

ปัญหาที่นี่คือเจ้าหน้าที่ตรวจคนเข้าเมืองเพียงแค่ทำงานของพวกเขาและได้รับการแจ้งเตือนจากการแจ้งเตือนที่สำคัญที่คุณได้แจ้งกับพวกเขาในระหว่างการตรวจสอบเบื้องต้น

1. คุณพยายามที่จะเข้าไปในพื้นที่เชงเก้นได้โดยไม่ต้องมีหนังสือเดินทาง นี่ไม่ใช่เรื่องปกติ แต่เป็นธงอ่อนๆ มีหลายประเทศที่รับบัตรประจำตัวประชาชนมากกว่าหนังสือเดินทาง เจ้าหน้าที่ที่ดู ID ของคุณมีสิทธิ์ที่จะถามว่าคุณมาจากไหน และคุณมีสิทธิ์ที่จะอธิบายว่าทำไมคุณสามารถเดินทางโดยไม่ต้องมีหนังสือเดินทาง ตัวอย่างเช่นคุณอาจมาจากสหราชอาณาจักรซึ่งยังคงเป็นสหภาพยุโรป มิลาน (Malpensa?) เป็นสนามบินขนาดใหญ่ที่มีจุดหมายปลายทางมากมาย ผู้คนจำนวนมากบินโดยไม่มีหนังสือเดินทางโดยไม่ต้องกังวล
2. คุณ (อ้างคุณ) ได้รับมาจากยูเครน ยูเครนไม่มีข้อตกลงกับอิตาลีในการรับรู้บัตรประจำตัวประชาชน (ต่างจากมอลโดวา - สวีเดน) นี่คือธงสีเหลืองที่ร้ายแรง ณ จุดนี้ เจ้าหน้าที่รู้ว่าเพื่อที่จะมาจากยูเครนคุณต้องมีหนังสือเดินทางที่นั่น ต้องตรวจสอบ!
3. คุณ (อ้างสิทธิ์) ได้ทิ้งบัตรบอร์ดดิ้งไว้บนบอร์ดแล้ว นอกเหนือจากที่กล่าวมาแล้วทั้งสองข้อแล้วคุณยังเป็นสัญญาณเตือนในใจของเจ้าหน้าที่ ตอนนี้มันเป็นความจริงที่คุณไม่มีข้อผูกมัดที่จะเก็บบัตรของคุณจนกว่าจะออกจากสนามบิน แต่คุณเพิ่งรวบรวม 3 ธงเตือนในนัดเดียว !!

เนื่องจากคุณมีข้อสงสัย 3 ประการการซักถามจึงน้อยที่สุด คุณไม่ได้พูดถึงคุณและพฤติกรรมของเจ้าหน้าที่ในการสนทนา คุณร้องขออย่างสุภาพแต่เข้มงวดเพื่อให้ได้รับอนุญาตให้เข้าประเทศอิตาลีตามกฎของเชงเก้น เอาล่ะสมมติอย่างสุภาพ ... แต่เมื่อบุคคลอ้างสิทธิ์ในตำแหน่งทางกฎหมายอย่างแน่นหนาฉันจะเรียกผู้จัดการหรือสำนักงานกฎหมายของฉันทันที!

เป็นข้อสันนิษฐานของฉันจากการตีความของคำถามว่าคุณเพิ่งยืนอยู่บนจุดที่ถูกกฎหมายของคุณโดยไม่พยายามอธิบายสถานการณ์เฉพาะ โดยเฉพาะอย่างยิ่งเพราะคุณได้รับอนุญาตให้เชื่อมต่อใน KBP โดยไม่ต้องมีวีซ่าการเดินทาง ฉันคิดว่า (อีกครั้งมันเป็นความคิดของฉัน) คุณเพียงแค่ตอบพวกเขาซ้ำ ๆ ว่า "ทำไมคุณถึงต้องการพาสปอร์ตเมื่อฉันเป็นชาวยุโรป?" แทนที่จะร่วมมือกับตำรวจอธิบายว่าสถานการณ์ของคุณเป็นพิเศษสำหรับคุณอย่างไร

ในระหว่างการควบคุมตัวพวกเขาอาจทำการตรวจสอบเพิ่มเติมโดยไม่แจ้งให้คุณทราบเช่นประวัติอาชญากรรมการจับกุมหมายจับและบันทึกการออกจากพื้นที่ Schengen อย่างมีประสิทธิภาพเพื่อให้แน่ใจว่าไม่มีเหตุผลใดที่จะดึงดูดความสนใจเพิ่มเติมจากคุณ พวกเขาอาจโทรหาสถานทูตสวีเดนเพื่อชี้แจงหรือทีมกฎหมายของพวกเขา ใครจะรู้. ในที่สุดคุณก็ปล่อยอย่างถูกต้องตามที่คาดไว้

ไม่มีเหตุผลที่จะรั้งคุณไว้ไม่ จำกัด แต่ใช้เวลาพอสมควรในการพิจารณาว่าคุณยินดีต้อนรับ

ตัวอย่าง

ต่อไปนี้เป็นเพียงการเก็งกำไร

เพื่อช่วยให้คุณเข้าใจว่าเหตุใดจึงเป็นสิ่งสำคัญในสถานการณ์เช่นนี้ (ไม่ใช่แค่ชาวสวีเดนที่เข้ามาในอิตาลีโดยไม่มีหนังสือเดินทาง แต่มีธงทั้ง 3 ข้างต้นรวมกัน) ให้ฉันลองใส่รองเท้าของเจ้าหน้าที่และยกตัวอย่าง

คุณเป็นผู้โดยสารที่ยืนอยู่ข้างๆฉันด้วยบัตรประชาชนสวีเดนหลังจากเที่ยวบินจากยูเครน

คุณสามารถติดสินบนใครบางคนเพื่อให้คุณขึ้นเครื่องบินอย่างผิดกฎหมาย (แม้ในกระเป๋าเดินทาง) แล้วปรากฏตัวที่ปลายทางหรือไม่ นั่นอาจอธิบายถึงการที่คุณไม่มีบัตรผ่านขึ้นเครื่อง ตรวจสอบ!

คุณให้หนังสือเดินทางกับใครบางคนที่ดูเหมือนว่าคุณจะเดินทางต่อโดยใช้ชื่อของคุณหรือไม่? ตรวจสอบ!

เป็นไปได้หรือไม่ที่หนังสือเดินทางของคุณถูกยึดไม่นานมานี้ แต่ไม่ใช่ ID ของคุณภายใต้การดำเนินคดีทางอาญาเพื่อไม่ให้ออกนอกประเทศ? โทรหาสถานทูตตรวจสอบ!

อีกครั้งนั่นคือการเก็งกำไร

ข้อสรุป

ในท้ายที่สุดฉันหวังว่าคุณจะได้สนทนาอย่างสุภาพกับฝ่ายบริหารของเจ้าหน้าที่ คุณจะไม่ได้รับคำขอโทษจริง ๆสำหรับสิ่งที่เกิดขึ้น แต่พวกเขาอาจจะอธิบายให้คุณฟังว่าทำไมสถานการณ์ของคุณจึงต้องให้ความสนใจเพิ่มเติมที่สนามบิน

ฉันว่าโอกาสที่จะได้รับค่าตอบแทนทางการเงินในระดับต่ำ ไม่มีข้อกำหนดการชดเชยในรหัส Schengen Bordersและฉันสงสัยว่ามีหนึ่งในกฎหมายแห่งชาติของอิตาลี

คุณสามารถติดตามคดีในศาลกับพวกเขาได้ แต่โปรดทราบว่าแม้แต่ข้อที่ 8 ก็ทำให้เจ้าหน้าที่ชายแดนได้หลบหลีก:

อย่างไรก็ตามอย่างไม่มีระบบเมื่อดำเนินการตรวจสอบขั้นต่ำสำหรับผู้ที่มีสิทธิในการเคลื่อนไหวอย่างเสรีภายใต้กฎหมายของสหภาพเจ้าหน้าที่รักษาชายแดนอาจปรึกษาฐานข้อมูลระดับชาติและยุโรปเพื่อให้มั่นใจว่าบุคคลดังกล่าวไม่ได้เป็นตัวแทนของแท้ปัจจุบันและเพียงพอ ภัยคุกคามร้ายแรงต่อความมั่นคงภายในนโยบายสาธารณะความสัมพันธ์ระหว่างประเทศของประเทศสมาชิกหรือภัยคุกคามต่อสุขภาพของประชาชน

โปรดทราบว่าไม่มีข้อ จำกัด ว่าต้องใช้เวลานานแค่ไหน "การให้คำปรึกษา" และ - ไม่เหมือนกับส่วนที่เหลือของข้อ 2 ในข้อ 8 - ไม่จำเป็นต้องเป็น "ขั้นต่ำ" หรือ "รวดเร็ว"

และแน่นอนว่าพวกเขาสามารถอ้างได้ว่าพวกเขาสงสัยเกี่ยวกับความถูกต้องของเอกสารของคุณ - และจนกว่าจะมีการยืนยันความถูกต้องพวกเขาจะไม่ยอมรับคุณในฐานะพลเมืองของสหภาพยุโรป นี่อาจเป็นจุดที่เจ้าหน้าที่ด่านชายแดนขาดการฝึกอบรมที่เหมาะสม แต่มันก็ไม่น่าเป็นไปได้ที่จะมีกฎหมายที่จะชดเชยคุณที่ต้องรับมือกับข้าราชการที่ไม่ได้รับการฝึกฝน

ฉันคิดว่าคุณโชคไม่ดีเพราะในความเข้าใจของฉันเจ้าหน้าที่พูดถูกและคุณผิด ดีเจ้าหน้าที่เป็นเสมอขวาจะเริ่มต้นด้วย แต่ในกรณีนี้เขาจริงๆคือ

คุณระบุอย่างถูกต้องว่าในฐานะพลเมืองของสหภาพยุโรปคุณมีสิทธิที่จะย้ายได้อย่างอิสระภายในอาณาเขตของประเทศสมาชิกและไม่ต้องการอะไรนอกจากบัตรประจำตัวประชาชน ยูเครนไม่ได้เป็นรัฐสมาชิกดังนั้น ... คุณไม่เพียงแค่ป้อนอาณาเขตของรัฐสมาชิก แต่คุณเข้าสู่ดินแดนของสหภาพจากพระผู้เป็นเจ้าที่รู้ (ที่ยูเครนในกรณีนั้นและมอลโดวาก่อนหน้านั้นซึ่งไม่ใช่ EU) ใช้เพียงบัตรประจำตัวประชาชน ซึ่งไม่เพียง แต่ทำให้คุณ "ผิดปกติ" เมื่อเทียบกับคนอื่น ๆ ส่วนใหญ่ แต่บัตรประจำตัวประชาชนยังเป็นรายการที่ได้รับการตกแต่งใหม่เป็นประจำเพื่อวัตถุประสงค์ที่ผิดกฎหมายเนื่องจากคุณลักษณะด้านความปลอดภัยที่น่าสนใจมากมาย

แม้ว่าจะไม่สามารถโต้แย้งได้ว่าในฐานะพลเมืองสหภาพยุโรปที่ได้รับการพิสูจน์แล้วในที่สุดคุณก็มีสิทธิ์เข้าและพำนักได้โดยไม่ จำกัด^[1] - ไม่มีอะไรอื่นคุณไม่มีที่อื่นให้ไป - เป็นกฎหมายที่สมบูรณ์แบบ มีข้อสงสัยที่สมเหตุสมผล เพราะคุณต้องพิสูจน์โดยไม่ต้องสงสัยเลยว่าคุณเป็นพลเมืองจริง ๆ ที่มีสิทธิ์ที่คุณเรียกร้อง

ฉันคิดว่ามันไม่น่าเป็นไปได้สูง (อ่านว่า: เป็นไปไม่ได้) ที่คุณจะสามารถพิสูจน์ได้ว่าไม่มีข้อสงสัยที่สมเหตุสมผลดังนั้นการพยายามเข้ามาที่เจ้าหน้าที่ค่อนข้างเสียเวลาเปล่า

---

^[1]เอ่อแขวนที่จริงแล้วกลายเป็นความไม่ถูกต้องหลังจากอ่านกฎหมาย ทำให้ฉันประหลาดใจมากและคุณก็อาจจะเช่นกันคุณไม่สามารถอยู่ที่ใดก็ได้ในสหภาพ นั่นคือสิ่งที่ผู้คนมักจะเชื่อ แต่ก็ไม่เป็นเช่นนั้น!
คุณมีสิทธิ์ที่จะอยู่อย่างไม่มีกำหนดในประเทศของคุณและสูงสุด 3 เดือนในประเทศสมาชิกอื่น อย่างไรก็ตามหากคุณมีงานในรัฐอื่นหรือสามารถพิสูจน์ได้ว่าคุณมีฐานะทางการเงินที่เป็นอิสระไม่ต้องเป็นภาระต่อระบบสังคมคุณอาจอยู่นานกว่า 3 เดือน (huh แปลกใจ!) ทำให้คุณสงสัยว่าคุณจะไปยังรัฐสวัสดิการที่สูงขึ้นได้อย่างไรและใช้ชีวิตจากสวัสดิการที่นั่นดูว่าคุณจะสมัครได้อย่างไรหลังจากผ่านไป 6 เดือนและคุณได้รับอนุญาตให้อยู่ต่อได้ 3 เดือนหากคุณไม่สามารถทำได้ รักษาตัวเอง ... ดูเหมือนว่ามันจะไม่ทำงานเลย

ฉันไม่คิดว่าคุณจะมีโอกาสที่นี่

การสรุปปัญหาของคุณ:

หลักฐานพื้นฐานตรงข้ามกับสิ่งที่เกิดขึ้นในตอนนี้คือหากคุณล่าช้าในคิวการรักษาความปลอดภัยโดยเจ้าหน้าที่คุณจะได้รับค่าชดเชยสำหรับสิ่งนั้น

ผลการปฏิบัติของกฎดังกล่าวคือตำรวจชายแดนจะได้รับแรงกดดันเพื่อหลีกเลี่ยงความล่าช้าในการลดค่าใช้จ่ายใด ๆ และในที่สุดเจ้าหน้าที่อาจพิจารณาความล่าช้าถ้าเขาไม่มีคำอธิบายที่ดี การสงสัยว่าใครบางคนจะไม่เพียงพอเพราะนั่นจะถูกนำไปใช้ในทุกสถานการณ์ล่าช้าและคุณจะมีระบบที่คล้ายกัน ไม่มีรัฐบาลหรือองค์กรใดที่ต้องการแรงกดดันแบบนั้นเพราะผลลัพธ์อาจเป็นการตรวจสอบความปลอดภัยที่แย่มาก ไม่มีใครต้องการความรับผิดชอบในมือของพวกเขา