จากคำถามนี้ทำไมหนังสือเดินทางถึงหมดอายุ? ฟังก์ชั่นที่เป็นไปได้มีหน้าที่อะไรบ้างเพื่อ จำกัด อายุใช้งานของพวกเขา?
จากคำถามนี้ทำไมหนังสือเดินทางถึงหมดอายุ? ฟังก์ชั่นที่เป็นไปได้มีหน้าที่อะไรบ้างเพื่อ จำกัด อายุใช้งานของพวกเขา?
คำตอบ:
คำตอบง่ายๆคือเพราะองค์การการบินพลเรือนระหว่างประเทศ (ICAO) - องค์กรระดับโลกที่รับผิดชอบการกำหนดมาตรฐานสำหรับหนังสือเดินทาง - แนะนำว่าพวกเขาควรจะมีอายุไม่เกิน 10 ปี
ตัวอย่างเช่น " แนวทางการประเมินความปลอดภัยของการจัดการและการออกเอกสารการเดินทางของ ICAO " ระบุว่า:
ระยะเวลาของหนังสือเดินทาง
[ ... ]
แนะนำการปฏิบัติ 3.16 - ทำสัญญาสหรัฐอเมริกาได้ตามปกติควรให้ว่าหนังสือเดินทางดังกล่าวสามารถใช้งานได้เป็นระยะเวลาอย่างน้อยห้าปี ... หมายเหตุ 1 - ในการพิจารณาของความทนทานที่ จำกัด ของเอกสารและลักษณะที่เปลี่ยนแปลงไปของผู้ถือหนังสือเดินทางเมื่อเวลาผ่านไประยะเวลาที่ถูกต้องของการไม่ได้ แนะนำมากกว่าสิบปี
แน่นอนว่าคำถามกลายเป็นว่าทำไม ICAO ถึงมีข้อกำหนดเช่นนี้
นอกเหนือจากเหตุผลที่ชัดเจนว่าข้อมูลไบโอเมตริกซ์ในหนังสือเดินทาง (อย่างน้อยรูปถ่าย) จะล้าสมัยหลังจากช่วงระยะเวลาหนึ่งเหตุผลหลักสำหรับการหมดอายุหนังสือเดินทางมีแนวโน้มว่าจะทำให้เทคโนโลยีพื้นฐานสามารถเปลี่ยนแปลงได้ โดยไม่ต้องมีหนังสือเดินทางแบบดั้งเดิมจำนวนมากเกินไปในการไหลเวียน
ตัวอย่างเช่นประเทศส่วนใหญ่เริ่มใช้ "เครื่องอ่านหนังสือเดินทาง" ในปี 1980 เมื่อครบกำหนดสูงสุด 10 ปีนั่นหมายความว่าภายในปี 2000 จะสามารถรับประกันได้ว่าผู้คนจากประเทศส่วนใหญ่มี MRP และทำให้ประเทศต่างๆสามารถบังคับใช้ของพวกเขาได้ - เช่นเดียวกับที่สหรัฐฯทำในช่วงกลางปี 2000 หากหนังสือเดินทางมีอายุมากกว่า 20 ปีแม้กระทั่งทุกวันนี้ก็ยังไม่มีอะไรรับประกันได้ว่าคนจะมี MRP
เช่นเดียวกับพาสปอร์ต "อิเล็กทรอนิกส์" ตัวอย่างเช่นออสเตรเลียเริ่มออกหนังสือเหล่านี้ในปี 2548 ซึ่งหมายความว่าภายในสิ้นปี 2558 ประเทศจะสามารถบังคับใช้หนังสือเดินทางของออสเตรเลียว่าต้องเป็นอิเล็กทรอนิกส์
หนังสือเดินทางที่หมดอายุยังช่วยลดจำนวนหนังสือเดินทางที่ถูกขโมย / ปลอมแปลงและอื่น ๆ - หมุนเวียนเนื่องจากการหมดอายุของหนังสือเดินทางที่หมุนเวียน แต่ยังบังคับใช้มาตรฐานต่อต้านการปลอมแปลงใหม่สำหรับหนังสือเดินทางใหม่
ข้อแรกคำตอบที่ระบุว่าหนังสือเดินทางหมดอายุเนื่องจากกฎของ ICAO ผิด ICAO ภาคผนวก 9 (การอำนวยความสะดวก) ส่วน 3.5.4 เกี่ยวกับหนังสือเดินทางคือ:
3.5.4 แนวทางปฏิบัติที่แนะนำ -รัฐผู้ทำสัญญาควรออกหนังสือเดินทางด้วยระยะเวลาเริ่มต้นที่ถูกต้องเป็นเวลาอย่างน้อยห้าปีใช้ได้สำหรับการเดินทางไม่ จำกัด จำนวนและสำหรับทุกประเทศยกเว้นในกรณีพิเศษ
และส่วน 3.5.5:
3.5.5 แนวทางปฏิบัติที่แนะนำ -รัฐผู้ทำสัญญาควรกำหนดขั้นตอนง่าย ๆ สำหรับการต่ออายุหรือเปลี่ยนหนังสือเดินทางและให้ระยะเวลาการมีผลบังคับใช้เดิมสำหรับหนังสือเดินทางใหม่หรือหนังสือเดินทางที่ต่ออายุใหม่สำหรับปัญหาเบื้องต้น
ดังนั้นจึงไม่มีข้อ จำกัด ระดับโลกของความถูกต้องของหนังสือเดินทางที่มีข้อเสนอแนะของความถูกต้องเริ่มต้น 5 ปี มีบางประเทศที่ออกหนังสือเดินทางเป็นเวลา 3 ปีส่วนหนังสือเดินทางฉบับอื่น ๆ ที่มีอายุมากกว่า 10 ปี ทั้งหมดขึ้นอยู่กับประเทศนั้นส่วนใหญ่ยังคงปฏิบัติตามคำแนะนำของ ICAO และออกหนังสือเดินทางเป็นเวลา 5 ปี
เหตุผลคือ:
เช่นเดียวกับในใบขับขี่ ID ประจำชาติและรหัสรูปภาพอื่น ๆ รูปลักษณ์ของผู้คนจะเปลี่ยนไปตามกาลเวลา ดังนั้นต้องมีการถ่ายภาพใหม่ทุก ๆ ปีเพื่อให้ทันเหตุการณ์
สำหรับบางประเทศมีมาตรการรักษาความปลอดภัยยิ่งการออกแบบพาสปอร์ตยาวเท่ากันโอกาสในการถูกโกงก็จะยิ่งมากขึ้นเท่านั้น
เหตุผลทางเศรษฐกิจทำให้งานมากขึ้น การต่ออายุพาสปอร์ตนั้นไม่ฟรีเงินสำหรับพาสปอร์ตมักจะมากกว่าค่าใช้จ่ายหนังสือเดินทางจริงในขณะที่มีข้อเสนอแนะอื่น ๆ โดย ICAO เกี่ยวกับเรื่องนี้ แต่มีเพียงไม่กี่ประเทศดังนี้:
3.5.6 แนวทางปฏิบัติที่แนะนำ -หากมีการเรียกเก็บค่าธรรมเนียมใด ๆ สำหรับปัญหาหรือการต่ออายุหนังสือเดินทางจำนวนค่าธรรมเนียมดังกล่าวไม่ควรเกินต้นทุนการดำเนินการ
ในที่สุด ICAO แนะนำให้ต่ออายุหนังสือเดินทางทุก ๆ สองสามปีซึ่งแนะนำให้ใช้เวลาห้าปีตามที่กล่าวไว้ข้างต้น
3.5.6
ไหม? หรือถ้ามีค่าใช้จ่าย$ 350 เหรียญเพื่อผลิตหนังสือเดินทาง (มีหน้ามากกว่า) แล้วฉันจะหางานที่นั่นได้อย่างไร พาสปอร์ตดูเหมือนจะไม่ได้ทำจากวัสดุที่มีค่าดังนั้นฉันสามารถสันนิษฐานได้ว่าพวกเขาจ่ายค่าจ้างที่สูงมากให้กับพนักงานของพวกเขา
เหตุผลที่ดีที่สุด ภาพลักษณ์ของคุณเปลี่ยนไปตามอายุดังนั้นต้องมีภาพใหม่
นอกเหนือจากคำตอบอื่น ๆ อาจมีกฎหมายท้องถิ่นสำหรับประเทศที่ออก
ตัวอย่างเช่นเยอรมนีห้ามสร้างหมายเลขประจำตัวที่ไม่ซ้ำกันสำหรับผู้คน หากหนังสือเดินทางหรือหมายเลขบัตรประชาชนไม่เปลี่ยนแปลงเป็นระยะเวลานานหมายเลขนี้สามารถใช้เป็นหมายเลขประจำตัวประชาชน (เนื่องจากประชาชนได้รับบัตรประจำตัวประชาชนมากที่สุดหนึ่งใบและหนังสือเดินทางสองฉบับ) ดังนั้นเอกสารที่มีหมายเลขใหม่ที่ไม่เกี่ยวข้อง ออกทุกสิบปีและเอกสารใด ๆ เกี่ยวกับหมายเลขเก่าที่ถูกลบออกจากฐานข้อมูลของรัฐบาลทันทีที่เอกสารถูกทำเครื่องหมายว่าไม่ถูกต้อง (ห้ามมิให้มีการจัดเก็บฐานข้อมูลที่ไม่ใช่ของรัฐบาล)
แรงจูงใจหลักสำหรับหนังสือเดินทางที่จะมีวันหมดอายุคือการลดการฉ้อโกงตัวตน เจ้าหน้าที่ตรวจคนเข้าเมืองบางรายไม่สามารถใช้มาตรการตรวจสอบตัวตนเพิ่มเติมได้และหากหนังสือเดินทางหมดอายุในระยะเวลาที่เหมาะสมโอกาสในการฉ้อโกงข้อมูลประจำตัวเช่นการเดินทางโดยใช้หนังสือเดินทางที่ถูกขโมยจะลดลง
อีกเหตุผลหนึ่งคือถ้าหนังสือเดินทางหมดอายุผู้คนจะได้รับหนังสือเดินทางใหม่ เนื่องจากการออกแบบหนังสือเดินทางได้รับการอัพเดตหนังสือเดินทางหมดอายุจะบังคับให้ผู้คนต้องได้รับหนังสือเดินทางใหม่
การอัปเดตรูปภาพอาจไม่ใช่เหตุผลที่ดีที่สุด ท้ายที่สุดภาพถ่ายยังห่างไกลจากวิธีการที่เชื่อถือได้ในการยืนยันตัวตนและรัฐ / ภูมิภาคยังใช้มาตรการอื่น ๆ ในการตรวจสอบตัวตนของบุคคลเช่นการใช้ลายนิ้วมือในการออกวีซ่าและตรวจสอบที่การควบคุมชายแดน (เช่นสหรัฐฯ) นอกจากนี้เอกสารประจำตัวที่ไม่หมดอายุจะไม่ถูกมองเห็น (เช่นบัตรประจำตัวประชาชนถาวรฮ่องกง)
เหตุผลทางจริยธรรมคือ: