สิทธิของฉันคืออะไรหากถูกสอบสวนโดยหน่วยงานตรวจคนเข้าเมืองในเที่ยวบินภายในประเทศสหรัฐฯ?

เมื่อไม่กี่วันที่ผ่านมาบรรณาธิการของ Vice ได้ทวีตรูปภาพของสิ่งที่ดูเหมือนว่าเป็นตัวแทน CBP หรือ ICE เพื่อตรวจสอบเอกสารของผู้โดยสารแต่ละคนที่ขึ้นเครื่องเที่ยวบิน คำอธิบายภาพระบุว่าเป็นเที่ยวบินภายในประเทศจากซานฟรานซิสโกไปยังเจเอฟเคและผู้โดยสาร "ได้รับการบอกว่าเราไม่สามารถขึ้นฝั่งได้โดยไม่แสดงเอกสารของเรา" เรื่องนี้ทำให้เกิดการสาดด้วยการซักถามกฎหมายและความรอบคอบของการกระทำ

ฉันบินในประเทศบ่อยๆ ในกรณีที่ฉันพบสถานการณ์ที่คล้ายกันฉันต้องการทราบสิทธิ์ของตัวเองและแจ้งให้ผู้โดยสารคนอื่น ๆ ทราบ

ฉันสนใจเฉพาะตัวพิมพ์เล็กที่กำหนดไว้ด้านบนซึ่งทุกคนในเที่ยวบินภายในประเทศจะถูกขอให้แสดงเอกสารก่อนที่จะลงจากเครื่องบิน สมมติว่าฉันกำลังบินเพื่อการเดินทางมากกว่าการเข้าเมืองและฉันไม่ได้กระทำการเข้าเมืองหรือการละเมิดการเดินทาง

• ฉันมีสิทธิ์ปฏิเสธการปฏิบัติตามกฎระเบียบหรือไม่หากมีการขอเอกสารประกอบ
• เจ้าหน้าที่ในสถานการณ์นี้สามารถกักขังหรือจับกุมฉันเพียงเพื่อปฏิเสธที่จะปฏิบัติตามหรือล้มเหลวในการผลิตเอกสารหรือไม่?
• มีผลระยะยาวที่เป็นไปได้หรือไม่หากฉันปฏิเสธที่จะปฏิบัติตาม แต่ไม่ได้ทำอะไรผิด

ฉันเข้าใจว่าโดยทั่วไปเจ้าหน้าที่ตรวจคนเข้าเมืองจำเป็นต้องมีสาเหตุที่จะหยุดหรือกักตัวใครบางคน แต่มีเขตอำนาจศาลเพื่อกักตัวบุคคลที่ไม่สามารถแสดงสถานะทางกฎหมายที่จุดผ่านแดน ( แหล่งที่มา ) ฉันเข้าใจว่าโดยทั่วไปเขตอำนาจศาลนี้จะใช้กับสนามบินสำหรับขาเข้าระหว่างประเทศ คำถามของฉันคือว่ามันยังสามารถนำไปใช้ที่จุดตรวจทันควันสำหรับนักเดินทางภายในประเทศที่พยายาม deplane

ผู้เชี่ยวชาญด้านกฎหมายรัฐธรรมนูญการ์เร็ต Epps ได้ครอบคลุมเหตุการณ์นี้ในบทความมหาสมุทรแอตแลนติก เขาสรุปว่าตามกฎหมายเป็นตัวแทนในสถานการณ์เช่นนี้ควรให้ผู้โดยสารที่ปฏิเสธที่จะปฏิบัติตามที่จะผ่าน

จากการวิจัยของเขา Epps สรุปว่าเจ้าหน้าที่ขาดอำนาจในการดำเนินการบังคับใช้การตรวจสอบของผู้โดยสารทุกคน:

หลังจากการวิจัยหลายวันฉันไม่สามารถหาผู้มีอำนาจตามกฎหมายสำหรับ ICE หรือ CBP เพื่อกำหนดให้ผู้โดยสารแสดงบัตรประจำตัวในการต่อสู้ในประเทศทั้งหมด กฎหมายอนุญาตให้ใช้ ICE, 8 USC § 1357 แสดงให้เห็นว่าตัวแทนสามารถทำการค้นหาอย่างไม่มีเงื่อนไขของ“ บุคคลใด ๆ ที่กำลังมองหาการเข้าสู่สหรัฐอเมริกา” - ถ้ากล่าวคือเจ้าหน้าที่มี“ เหตุผลอันควรสงสัย” ซึ่งบุคคลที่ทำการสืบค้นอาจถูกเนรเทศ . กฎหมายของ CBP, 19 USC § 1467, มอบสิทธิ์ในการค้นหา "เมื่อใดก็ตามที่เรือจากท่าเรือหรือสถานที่ต่างประเทศหรือจากท่าเรือหรือสถานที่ในดินแดนใด ๆ หรือการครอบครองของสหรัฐอเมริกามาถึงที่ท่าเรือหรือสถานที่ในสหรัฐอเมริกา" ระเบียบ CBP กำหนดไว้ที่ 19 CFR § 162.6 อนุญาตให้ตัวแทนค้นหา "คนสัมภาระและสินค้าที่เดินทางมาถึงอาณาเขตศุลกากรของสหรัฐอเมริกาจากสถานที่ภายนอก"

Epps เขียนเพิ่มเติมว่า "ฉันถามผู้เชี่ยวชาญสองคนว่าฉันได้พลาดข้อยกเว้นทั่วไปสำหรับการแก้ไขข้อที่สี่สำหรับผู้โดยสารในเที่ยวบินภายในประเทศ" และเสนอราคาไว้ในส่วนที่ยอมรับว่าการตรวจสอบที่บังคับนั้นจะไม่ถูกกฎหมายและไม่มีข้อยกเว้น สำหรับการบินในประเทศ

Epps ได้ติดต่อกับ CPB ซึ่งอ้างว่าเหตุการณ์ดังกล่าวไม่ได้เป็นการตรวจสอบที่ได้รับคำสั่ง แต่คำขอสำหรับ "ความช่วยเหลือที่สอดคล้องกัน":

ในสถานการณ์เช่นนี้ CBP ได้ช่วยเหลือ ICE ในการค้นหาบุคคลที่อาจขึ้นเครื่องบินที่ได้รับคำสั่งให้ย้ายออกจากสหรัฐอเมริกาตามพระราชบัญญัติการเข้าเมืองและสัญชาติ เพื่อช่วยเหลือ ICE CBP ได้ขอความช่วยเหลือจากผู้โดยสารบนเครื่องบินอย่างต่อเนื่องเพื่อตรวจสอบว่าบุคคลที่ถอดได้ที่เป็นปัญหานั้นอยู่บนเครื่องบินหรือไม่ ในระหว่างการขอความช่วยเหลือนี้ CBP ไม่ได้บังคับให้ผู้โดยสารภายในประเทศเหล่านี้แสดงตัวตน ด้วยความร่วมมือที่ดีจากผู้โดยสารเหล่านี้ทำให้ CBP สามารถแก้ไขปัญหาได้โดยมีความล่าช้าน้อยที่สุดต่อผู้เดินทาง

Epps ตั้งข้อสังเกตว่าคำขอดังกล่าวสำหรับ "ความร่วมมือโดยสมัครใจ" นั้นถูกต้องตามกฎหมายอย่างสมบูรณ์แม้ว่าเจ้าหน้าที่ที่เกี่ยวข้องจะปิดกั้นการขอออกเอกสารและอย่าบอกใครว่าพวกเขาไม่จำเป็นต้องปฏิบัติตามกฎหมาย

ในตอนท้ายของบทความ Epps สรุปว่าผู้โดยสารควรสามารถผ่านไปได้โดยไม่ต้องปฏิบัติตามแต่แสดงให้เห็นว่ามีความเสี่ยงในการทำเช่นนั้น :

ฉันค้นคว้าเรื่องนี้แล้วและรู้สึกมั่นใจอย่างมีเหตุผลว่าตัวแทนจะต้องแจ้งให้ฉันทราบหากฉันปฏิเสธความต้องการเอกสารของฉัน ถ้าไม่ฉันสามารถให้คำปรึกษาและครอบครัวของฉันรู้ว่าทนายความที่ยอดเยี่ยมที่จะโทร

ฉันมีสิทธิ์ปฏิเสธการปฏิบัติตามกฎระเบียบหรือไม่หากมีการขอเอกสารประกอบ

คุณมีสิทธิ์ที่ห้าในการแก้ไขการฟ้องร้องคุณดังนั้นคุณสามารถปฏิเสธที่จะปฏิบัติตาม อย่างไรก็ตามขึ้นอยู่กับผู้มีอำนาจตามกฎหมายในการตรวจสอบ ID ของคุณเจ้าหน้าที่อาจกักตัวคุณไว้จนกว่าพวกเขาจะได้กำหนดสถานะการเข้าเมืองของคุณหรือข้อเท็จจริงอื่น ๆ ที่เกี่ยวข้องกับการสอบสวนของพวกเขา ภายใต้สถานการณ์บางอย่างพวกเขาสามารถค้นหาบุคคลและทรัพย์สินของคุณซึ่งส่วนใหญ่จะให้พวกเขาเข้าถึงเอกสารของคุณแม้ว่าคุณจะไม่ได้รับความยินยอมจากคุณก็ตาม

หากฉันปฏิเสธการปฏิบัติตามกฎระเบียบหรือไม่สามารถจัดทำเอกสารเจ้าหน้าที่สามารถกักขังฉันที่สนามบินดึงฉันออกจากเครื่องบินที่ยังไม่ได้ออกเดินทางหรือป้องกันไม่ให้ฉันขึ้นเครื่องเที่ยวบินเชื่อมต่อ

ใช่. หากพวกเขามีสาเหตุที่น่าเป็นไปได้ที่จะสงสัยว่าคุณเป็นอาชญากรรมพวกเขาสามารถจับกุมคุณได้ หากพวกเขามีข้อสงสัยตามสมควรพวกเขาสามารถกักตัวคุณเพื่อตรวจสอบความสงสัยนั้น ในบางกรณีไม่จำเป็นต้องสงสัยอย่างสมเหตุสมผล

มีผลระยะยาวที่เป็นไปได้หรือไม่หากฉันปฏิเสธที่จะปฏิบัติตาม ผลที่ตามมาจะแตกต่างกันหรือไม่หากฉันเป็นพลเมืองอเมริกันสัญชาติต่างชาติที่มีวีซ่าหรือกรีนการ์ดที่ยังไม่หมดอายุ

นี่คือการบังคับใช้การเข้าเมืองดังนั้นแน่นอนว่าผลระยะยาวขึ้นอยู่กับสถานะการเข้าเมืองของคุณ หากคุณสามารถพิสูจน์ได้ว่าเป็นพลเมืองอเมริกันหรือว่าคุณเป็นคนต่างด้าวตามกฎหมายตรวจคนเข้าเมืองจะไม่มีผลกระทบระยะยาวที่เกี่ยวข้องกับการละเมิดการเข้าเมืองดังนั้นคุณจะต้องกังวลหากคุณถูกตั้งข้อหาอาชญากรรมอื่น ๆ สำหรับมนุษย์ต่างดาวที่อยู่ในการละเมิดกฎหมายคนเข้าเมืองผลกระทบระยะยาวอาจมีความสำคัญอย่างแน่นอนถึงและรวมถึงการควบคุมตัวและการเนรเทศ